菏泽鄄城修启手工加工厂

鄄城县是我国最大的人发原料购销集散地，人发产业是鄄城县的特色产业，近年来，经过产业的自我发展和政府培育，已经发展成为支撑县乡经济的一大支柱产业。
　　一、我县人发产业发展现状
　　我县人发产业由来已久，早在七十年代，鄄南郑营、富春等乡镇部分农民开始私下做人发生意。八十年代初，自发兴起的鄄城金堤人发皮毛市场是全国较早的专业市场之一，后被郑营、富春人发市场所代替。到九十年代初期，人发经营逐年增加，资本积累初步完成，人发产业迅速膨胀。尤其自2000年以来，随着我省东部沿海地区人发产业内迁以及招商引资力度的加大，一批县外企业包括一些外商投资企业相继在鄄城投资办厂，有力的带动了鄄城人发产业的发展，刺激了本地一些资本积累雄厚的人发专业户改变家庭作坊式经营方式，投资办企业，由人发购销向挡发加工、半成品和成品加工过渡，走上了二次创业路并呈现出强劲的发展势头。截止目前，可以说我县人发产业初步创出了一条以市场为依托，以农户为主体，以企业为龙头，贸工农协调发展的特色发展之路，逐步成为带动全县经济发展的领军产业。
　　（一）原料购销基地全面壮大。自1993年以来，我县相继建成了郑营、富春、引马等三家人发皮毛专业市场。其中1995年左右，郑营人发毛皮市场成为全国最大的人发专业市场。全年人发交易量2600吨左右，交易额近6亿元人民币。人发市场的发展壮大，带动了更多农民参与人发经营，形成了庞大的购销网络。目前，全县人发购销人员约有3.5万人，收购人员跑遍全国各地，在各省设点代购，有的延伸到越南、印度、巴基斯坦等周边国家，使我县成为全国
最大的人发原料购销集散地。
　　（二）人发加工业迅速崛起。经过几十年的发展，县内一些人发经营户在资金、技术等方面积累了一定的实力和经验，一部分依托市场发展起来的人发购销大户开始由人发购销转向档发初加工、半成品和成品深加工发展。截至到2005年底，全县有一定规模的人发加工企业发展到95家，其中外商投资企业10家。全年可生产档发1500吨，可生产假发制品500余万件。人发加工业由以档发为主的初级加工向生产发帘、发套、发块、假发配件、人发工艺品等深加工产品拓展，产品档次大大提升，产业规模逐步扩大。
　　（三）综合性产业效益充分显现。首先，人发产业的快速发展，加快了富民强县的步伐。全县从事人发购销、加工的人员近6万人，以人均年收入4000元计算，总收入可达到2.4亿元，全县年人均收入可增加320元。其次，人发产业的迅速发展，对我县经济起到了较大的拉动作用，特别是对财政的贡献很大，约占全县财政收入的25%。第三，人发产业的快速发展，推动了农村城市化水平的提高和社会事业的全面进步，特别是在人发经营比较集中的乡镇，小城镇建设已经初具规模，社会各项事业有了很大的发展。时间证明。大力发展人发产业在我县彻底改变落后面貌，实现超常规、跨越式发展的过程中有着举足轻重的地位。
　　二、存在的主要困难和问题。
　　尽管我县人发产业有了很大的发展，但是整个产业规模总量还比较少，产品档次比较低，县内人发企业加工出口能力还比较弱，面临着许多亟待解决的困难和问题。
　　（一）产业规划落后。
　　全县95家人发企业分布零落分散，几乎每个乡镇都有，缺乏统一归划。最直接的影响是每个企业不得不分别投资建设环保设施，造成重复建设，资源浪费。
　　（二）发展资金严重不足。
　　人发企业从收购、运输、储存、加工到回收货款，周期相当长，流动资金占压大。上述过程中占压的资金常常因各种原因不能及时回收，造成企业往往没有资金扩大再生产，限制了企业规模的膨胀发展，资金短缺使企业普遍存在“巧妇难为无米之炊”的窘境，炊的窘境，成为制约人发产业发展的瓶颈因素。
　　（二）产业整体规模小，产业化程度低。一是企业规模普遍较小。县内人发加工企业大多是靠多年资本和技术积累举办起来的，投入规模一般在几十万、百余万，大约也仅在几百万左右，投资规模千万以上的企业没有一月，规模都比较小。二是没有形成基地和企业的良性互动。目前，我县是人发原料大基地，却是产品的小基地，每年的人发加工业产值仅6亿元左右，占全国人发制品产值的比例很小。
　　（三）产业发展层次低，产品档次低。一是产品的附加值低。从人发经营业户内部结构看，上门直接收购，转二道贩多，从事大批收购、加工、出口的企业较少。虽然也有少数企业开始生产人发半成品、成品，但大多属于粗加工、初加工，有的只加工成档发，有的只是粗略整理就销售给工厂，以外销原料为主。由于产品加工层次低，缩短了人发产业的增值链条，产品附加值大大降低。特别当前人发产业的竞争已经演变成高档产品的竞争，我县这种以初级加工为主的生产水平，大大制约了行业档次的快速提升。
　　（四）我县人发产业的相关服务滞后。一是配套行业不健全，人发产品所需要的化工、包装等材料，不得不到许昌、青岛等地购买。二是高层次技术工人缺乏，很多企业技术人员都是从青岛、河南、许昌等地高薪聘请。三是人才培育、信息网络等服务体系不健全。
　　四、发展目标和对策措施。“十一五计划”内，把鄄城建成全国最大的人发原料基地、人发加工基地、世界上最大的人发购销基地是鄄城人发产业的目标。围绕上述目标，需要着重抓好以下几项措施。
　　一是集中全力，加强领导。实践证明，支柱产业的兴旺发展，离不开政府的培育和支持。因此，要真正把人发作为一项立县产业，提到重要议事日程来抓。要设立固定的专门机构，制定产业发展规划，研究推出相关产业政策。形成产业链，推进人发产业健康快速发展。要使全县上下紧紧围绕人发产业的发展搞好服务，形成良好的产业发展氛围。
　　二是扩大投入，膨胀规模。投资是经济发展的基础，是拉动经济增长的动力，对人发产业尤其如此。受资金制约，仅依靠自身力量大规模发展人发产业，在短时间内并不太现实。只有依据自身的优势，广泛引资，吸收外部雄厚资金、先进技术和优秀人才加盟鄄城人发产业，才是促进人发产业快速膨胀发展的根本途径。同时要引导本地金融部门调整信贷结构，加大对本地人发企业的扶持，使人发企业尽快走出资金束缚的困境，实现迅速发展。
　　三是唱响品牌，走出国门。人发产业要想取得大发展，就要实施外向型发展战略，努力打造自己的人发产业品牌。一方面要扩大宣传，通过国内各大新闻媒体，宣传人发文化，推介鄄城人发产品，提高鄄城人发的知名度。继续办好每年一次的“中国人发风情节”，通过发制品博览、长发美发大赛、项目洽谈等形式，把人发风情节办成宣传鄄城人发产业的窗口。另一方面，要扩大自营进出口能力，广开销售渠道。积极引导本地企业办理自营进出口权，注册自己的产品品牌，走出国门，把产品直接打入国际市场。